作爲粵港澳大(dà)灣區的重大(dà)合作平台,橫琴正在發生(shēng)什麽?
不久前,廣東省公布了一(yī)份“關于公開(kāi)征求《中(zhōng)國(廣東)自由貿易試驗區發展“十四五”規劃(征求意見稿)》意見的公告”。
其中(zhōng)明确了橫琴自貿區的功能定位:加快橫琴粵澳深度合作區建設,推動粵澳兩地規則銜接,構建粵澳共商(shāng)共建共管共享機制,打造促進澳門經濟适度多元發展的新平台、便利澳門居民生(shēng)活就業的新空間、豐富“一(yī)國兩制”實踐的新示範、推動粵港澳大(dà)灣區建設的新高地。
内文更是大(dà)有看頭,透露了橫琴未來5年的發展方向,我(wǒ)們不妨一(yī)起來看。
01.
制度開(kāi)放(fàng)
推動全面開(kāi)放(fàng)澳門單牌機動車(chē)出入橫琴
支持橫琴長隆遊艇碼頭與港澳共建自由貿易港
值得關注的是,在規劃内容中(zhōng),提出了深化粵港澳口岸通關便利化改革,并且明确了多項放(fàng)開(kāi)内容:
1.推動全面放(fàng)開(kāi)澳門單牌機動車(chē)便利入出橫琴。
2.優化和拓展橫琴分(fēn)線管理政策,推進新橫琴口岸全面建成通關,實行“合作查驗、一(yī)次放(fàng)行”等更便捷的通關查驗模式。
3.争取國家出台港澳航線管理規定,将港澳航線作爲國内特殊航線管理。
4.争取國家支持在廣州南(nán)沙、深圳太子灣等郵輪母港和橫琴口岸實施“144 小(xiǎo)時過境免簽”政策、外(wài)國旅遊團乘郵輪入境 15 天免簽政策。
5.支持廣州南(nán)沙遊艇會碼頭、深圳太子灣郵輪母港遊艇碼頭、珠海橫琴長隆遊艇碼頭等與香港、澳門共建粵港澳遊艇自由港。
6.推進與港澳國際貿易“單一(yī)窗口”交流合作,推進粵港、粵澳海關跨境快速通關對接項目,提升貨物(wù)通關效率。
7.深入推進粵港澳遊艇“自由行”,探索對進境遊艇适用關稅保證保險制度。
02.
深化粵港澳金融合作
支持港澳銀行、證券機構在區内設立經營機構
其次,在粵港澳三地的金融合作方面,也公布了一(yī)系列支持與鼓勵内容:
1.支持金融機構跨境互設。
進一(yī)步提升金融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)水平,支持符合條件的港澳銀行、證券機構在區内設立經營機構。
鼓勵符合條件的港澳保險機構在區内設立資(zī)産管理、營運、研發、後援服務、數據信息等總部和經營機構。
支持港澳私募基金參與廣東自貿試驗區創新型企業融資(zī),鼓勵區内符合條件的創新型企業赴港澳融資(zī)、上市。
▲橫琴實景圖(拍攝:小(xiǎo)乙)
2.促進金融市場互聯互通。
在依法合規前提下(xià),支持粵港澳三地機構共同設立發展基金,吸引内地、港澳地區及海外(wài)各類社會資(zī)本,爲區内基礎設施和重大(dà)項目建設提供資(zī)金支持。
鼓勵區内銀行在宏觀審慎管理框架下(xià),向港澳地區的機構或項目發放(fàng)跨境貸款。探索建立跨境理财通機制,便利符合條件的投資(zī)者以人民币開(kāi)展跨境雙向直接投資(zī)。
3.推動跨境金融服務創新。
支持區内保險機構與港澳保險機構合作開(kāi)發創新型跨境機動車(chē)保險和跨境醫療保險産品,爲跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務;推動在區内設立粵港澳大(dà)灣區保險服務中(zhōng)心,爲在内地居住或工(gōng)作并持有港澳保單的客戶提供售後服務;支持區内保險機構與港澳保險機構開(kāi)展跨境人民币再保險業務,推進再保險市場建設。推動跨境支付結算合作創新,進一(yī)步優化跨境移動支付業務,深化跨境住房按揭試點,爲内地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服務。
03.
大(dà)灣區交通互聯
推動與澳門輕軌便捷換乘
探索“一(yī)票式”聯程、“一(yī)卡通”服務
在交通方面,文件指出,要加快軌道交通網絡建設。打造珠澳高鐵樞紐,推動與澳門輕軌便捷換乘,探索“一(yī)票式”聯程和“一(yī)卡通”服務,支持澳門融入國家高鐵網絡。
▲澳門輕軌延長線(圖源:央視新聞)
加快建設集高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通于一(yī)體(tǐ)的現代軌道交通運輸體(tǐ)系,構建互聯互通的快速軌道交通網,完善自貿試驗區直達粵港澳大(dà)灣區各城市的城際軌道交通網絡。
04.
進一(yī)步擴大(dà)對港澳開(kāi)放(fàng)
區内對接港澳社保、醫保
探索提供與港澳接近的互聯網環境
進一(yī)步擴大(dà)對港澳開(kāi)放(fàng)。在内地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)框架下(xià)探索對港澳跨境服務貿易實施負面清單管理模式,進一(yī)步擴大(dà)對港澳服務業開(kāi)放(fàng),深化醫療、法律、教育、建築、文化、電信、旅遊等專業服務業領域合作。
加快推進政務服務數字化智能化,進一(yī)步簡化港澳投資(zī)者投資(zī)準入審批流程。
推動職業資(zī)格和行業标準互認,放(fàng)寬港澳專業人士執業限制,推動在建築、醫療(器官移植除外(wài))、金融、導遊、會計等領域具有港澳執業資(zī)格的專業人士經備案後直接在區内執業,探索建築、醫療等領域港澳專業人士在安全可控範圍内按照港澳執業規則提供服務,爲港澳專業人士在區内執業創造更多便利條件。
于此同時,規劃提出,在橫琴自貿區内共建宜業宜居互聯互通生(shēng)活圈。
在區内與港澳合作建設與港澳工(gōng)作、生(shēng)活環境接近的産業園區或社區,借鑒港澳社會管理模式,對接港澳社保、醫保制度,推動港澳教育、醫療等社會福利措施延伸到區内,在風險可控的前提下(xià)探索提供與港澳接近的互聯網環境。
▲澳門新街坊效果圖(圖源:澳門都市更新股份有限公司)
持續推進跨境辦公、跨境就業、跨境居住等,促進三地商(shāng)業和民生(shēng)便利來往。推進“澳門新街坊”、泰康深圳前海國際醫院等民生(shēng)工(gōng)程項目建設,爲區内港澳居民提供優質生(shēng)活空間。
05.
橫琴重點建設項目一(yī)覽
根據文件來看,在粵港澳深度合作重點工(gōng)程上,合作園區有粵澳合作産業園、粵澳合作葡語産業園、粵澳合作中(zhōng)醫藥科技産業園。
科學創新方面,有澳門大(dà)學、澳門科技大(dà)學産學研示範基地、橫琴先進智能計算平台、粵港澳大(dà)灣區精準醫學産業基地、橫琴科學城。
創新創業上,有橫琴澳門青年創業谷;民生(shēng)工(gōng)程有澳門新街坊。
附橫琴重點項目建設、及“十四五”規劃廣東自貿試驗區重點制度創新事項清單:
結語:
今年以來,關于橫琴的坊間傳聞非常多,這是否意味着,橫琴将有大(dà)事發生(shēng)?
綜合以上《征求意見稿》,不難發現,橫琴的發展已經在方向上越來越明确,未來5年已初現端倪。橫琴,值得我(wǒ)們期待!